湖北恩施土家族苗族自治州学生饮用奶销售市场40岁商人用几年时间曝光

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作为一个外国人，要在湖北恩施土家族苗族自治州开辟甚至几乎垄断中小学生饮用奶销售市场还要多久？

湖北咸宁人潘亮，只用了几年时间。

近日，这名40岁的商人出现在恩施州来丰县人民法院的法庭上。他的“独特”经商经历被曝光：73次，他向恩施州教育系统的15名官员行贿77万元。

在这些官员中，赫然列出了当时的国家教育局局长和许多县市教育局局长的名字。此外，多名小学校长也参与其中。

“小心翼翼”的人际关系网背后隐藏着怎样的利润链？中青报、中青网记者前往恩施州进行调查。

贿赂官员打开市场

2005 年，28 岁的潘亮开进了自己的创业快车道。

此前，潘亮在武汉江夏区经营牛奶销售业务。一个偶然的机会，他发现湖北西部的恩施州没有学生奶外卖业务。潘亮看到了商机。

学生奶的监管主要由教育局后勤处负责。向官员行贿已成为潘亮的选择之一。

2005年，时任恩施市教育局后勤处处长李荣富是第一个收到潘亮寄钱的人。

当年腊月，在李荣福的办公室，潘亮以“拜年”为名，寄出了第一笔4000元。

李荣富知道潘亮为什么突然要给钱：为了和他搞好关系，让他推动、支持、配合潘的生意，增加学生奶粉的销量。

潘亮也坦言，钱发出后，恩施市教育局后勤处采取文件的形式，在各学校宣传和宣传学生奶，“生意起步缓慢”。

进入恩施市中小学市场只是潘亮的第一步。

时任恩施州教育局后勤处处长刘国柱成为潘亮第二个给钱的对象。

2006年春节，潘良为了让刘国柱“帮忙推广”自己的学生奶生意，先寄了5000元给刘。那一年，在国家教育局后勤办公室的推动下，潘亮的业务开始从恩施市区蔓延到州内其他县市。

2007年，潘亮把目光投向了时任国家教育局局长冉龙音。潘通过多次请冉吃饭而认识冉。2009年底和2011年底，潘亮两次分别给冉一万元和五万元。

随后，在全州教育系统会议上，冉安排各县市积极为学生采购牛奶，帮助潘亮做生意。

“绿灯”一路占领市场

不仅是当时的国家教育局局长。2005年至2014年江夏教育局局长叫什么名字，来丰县等多个县市当时担任教育局局长、副局长、后勤处处长、副局长，部分小学校长等均被潘亮盯上。

而这一切都指向：买下他们，获得市场准入，排除其他运营商的竞争，实现独家经营，巩固自己的商业王国。

早在2008年，湖北省教育厅、省工商局、卫生厅、食品药品监督管理局联合发布了《湖北省中小学食品安全管理办法》。《办法》要求，为学校提供食品、用品和服务的生产经营者实行经营资格审查制度和备案管理办法。校园食品及用品业务主体以招标方式确定，经营模式以连锁配送经营为主。

也就是说，要进入校园卖学生奶，必须取得省级注册资格。

2009年以来，潘亮找到时任恩施州教育局后勤处处长周政，先后7次给他9.3万元。

2011年，潘亮注册了自己的公司——恩施州微雪送奶有限公司。经过国家教育局后勤办公室的推荐信，恩施微雪公司获得了备案资格。

湖北省校办行业管理办公室印发的《关于公布湖北省中小学校校园管理连锁服务（学生饮用奶）资质备案管理企业名录的通知》中青报、中青在线记者2011年12月显示，恩施州微雪公司等5家企业是具有校园连锁服务（学生奶）资质的注册企业。其中，恩施国学公司是全州唯一一家。

该资格有效期为两年。

2012年，赵国顺接任恩施州教育局后勤处处长。潘亮五次给他5.8万元，让他帮忙保住公司省级注册企业资质，帮助他在全州加大业务推广。

中国青年报和中国青年在线记者获得的一份恩施学校后勤管理办公室2013年出具的《证明》证实了这一说法。资料显示，恩施州微雪公司自2005年起，先后在恩施市、建始县、宣恩县、咸丰县、来丰县、合丰县等地开展了中小学生饮用奶配送工作。 ，业务规范，深受好评”。

赵国顺还坦言，在任职期间，他通过文件、会议等多种方式，要求县市推动学生奶的推广，而潘亮的公司一直是省级备案企业。